Pu­bli­ca­do no Diá­rio Ofi­ci­al da União da úl­ti­ma terça-​feira (14), um de­cre­to as­si­na­do pe­lo pre­si­den­te Jair Bol­so­na­ro ti­ra de rei­to­res a au­to­no­mia pa­ra no­me­ar os di­ri­gen­tes de uni­ver­si­da­des e ins­ti­tu­tos fe­de­rais. Atu­al­men­te, a lei per­mi­te que car­gos de di­re­ção em ins­ti­tui­ções de en­si­no se­jam no­me­a­dos pe­lo rei­tor. Com o de­cre­to, vice-​reitor e pró-​reitor te­rão que pas­sar pe­lo cri­vo da Ca­sa Ci­vil e os de­mais car­gos de con­fi­an­ça, co­mo pro­cu­ra­dor e au­di­tor, fi­cam su­jei­tos ao aval do Mi­nis­té­rio da Edu­ca­ção (MEC). O tex­to pas­sa­rá a va­ler no dia 25 de ju­nho.

Fer­nan­do Frazão/​Agência Bra­sil


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O de­cre­to tam­bém mu­da o sis­te­ma de in­di­ca­ções pa­ra o pró­prio car­go de rei­tor. Atu­al­men­te, as ins­ti­tui­ções ela­bo­ram uma lis­ta trí­pli­ce após elei­ção in­ter­na e a en­ca­mi­nham ao MEC. Ago­ra, os no­mes es­co­lhi­dos pe­las uni­ver­si­da­des e ins­ti­tu­tos se­rão ava­li­a­dos pe­la Se­cre­ta­ria de Go­ver­no, ho­je che­fi­a­da pe­lo ge­ne­ral San­tos Cruz. Além de ava­li­ar as in­di­ca­ções, o mi­nis­tro te­rá com­pe­tên­cia “pa­ra exo­ne­ra­ção e dis­pen­sa” dos rei­to­res, se­gun­do o de­cre­to.

Nes­ta quin­ta (16), a Câ­ma­ra já re­ce­beu cin­co pro­je­tos de de­cre­to le­gis­la­ti­vo (PDL) pa­ra anu­lar o de­cre­to de Bol­so­na­ro. As pro­pos­tas são de au­to­ria dos de­pu­ta­dos Ales­san­dro Mo­lon (PSB-​RJ); Jor­ge Sol­la (PT-​BA); Afon­so Flo­ren­ce (PT-​BA) e Mar­ga­ri­da Sa­lo­mão (PT-​MG); Ma­ria do Ro­sá­rio (PT-​RS); e um as­si­na­do por to­da a ban­ca­da do Psol.

“É mais uma ten­ta­ti­va de ata­car a au­to­no­mia das uni­ver­si­da­des pa­ra enfraquecê-​las. Is­so vai ter o efei­to con­trá­rio: os pro­tes­tos vão cres­cer”, afir­ma Mo­lon. O de­cre­to foi pu­bli­ca­do um dia an­tes de pro­tes­tos pe­lo país ques­ti­o­na­rem blo­quei­os or­ça­men­tá­ri­os na edu­ca­ção.

O pre­si­den­te da Re­pú­bli­ca já tem, ho­je, com­pe­tên­cia pa­ra no­me­ar qual­quer um dos três mem­bros da lis­ta trí­pli­ce. Por tra­di­ção, nos úl­ti­mos anos, vem-​se res­pei­tan­do a es­co­lha do pri­mei­ro co­lo­ca­do, se­gun­do o Sin­di­ca­to Na­ci­o­nal dos Do­cen­tes das Ins­ti­tui­ções de En­si­no Su­pei­ror (An­des).

O cos­tu­me, no en­tan­to, co­me­çou a ser que­bra­do no go­ver­no Bol­so­na­ro, ain­da na ges­tão de Ri­car­do Vé­lez Ro­drí­guez no MEC. An­te­ces­sor de Abraham Wein­traub, atu­al ti­tu­lar da pas­ta, Vé­lez in­di­cou pa­ra a rei­to­ria o se­gun­do co­lo­ca­do na elei­ção in­ter­na do Ins­ti­tu­to Na­ci­o­nal de Edu­ca­ção de Sur­dos (Ines), que as­su­miu o pos­to. Bol­so­na­ro es­co­lhe­rá 11 rei­to­res de ins­ti­tui­ções fe­de­ri­as nes­te ano.

O tex­to da úl­ti­ma ter­ça foi as­si­na­do por Bol­so­na­ro e qua­tro mi­nis­tros: Onyx Lo­ren­zo­ni, da Ca­sa Ci­vil, Au­gus­to He­le­no, do Ga­bi­ne­te de Se­gu­ran­ça Ins­ti­tu­ci­o­nal (GSI) e Wag­ner Ro­sá­rio, da Controladoria-​geral da União (CGU), além de San­tos Cruz. O Con­gres­so em Fo­co pro­cu­rou a Ca­sa Ci­vil pa­ra posicionar-​se so­bre o tex­to e aguar­da res­pos­ta.

O decreto

Atu­al­men­te, a lei 9.192, de 1995, de­ter­mi­na, no art. 1, que o rei­tor e o vice-​reitor de uni­ver­si­da­des fe­de­rais são no­me­a­dos pe­lo pre­si­den­te da Re­pú­bli­ca, es­co­lhi­dos a par­tir de uma lis­ta trí­pli­ce (in­ci­so I). Já os di­re­to­res das uni­ver­si­da­des são no­me­a­dos pe­lo rei­tor (in­ci­so IV).

Se­gun­do a jus­ti­fi­ca­ti­va do pro­je­to do de­pu­ta­do Jor­ge Sol­la (PT-​BA), que bus­ca der­ru­bar o de­cre­to de Bol­so­na­ro, o go­ver­no de­le­ga à Ca­sa Ci­vil a com­pe­tên­cia pa­ra no­me­ar e exo­ne­rar vice-​reitores e pró-​reitores. A de­ter­mi­na­ção es­tá no art. 4, in­ci­so I, que dá ao mi­nis­té­rio o con­tro­le so­bre fun­ções de ní­vel equi­va­len­te a 5 e 6 de car­gos DAS (de con­fi­an­ça).

Já car­gos de con­fi­an­ça mais bai­xos, co­mo pro­cu­ra­do­res e au­di­to­res, pas­sa­rão ao con­tro­le di­re­to do MEC, se­gun­do o pro­je­to de Sol­la. Es­tes car­gos es­tão abran­gi­dos pe­lo art. 6 do de­cre­to de Bol­so­na­ro.

Mais poder a Santos Cruz

A no­va atri­bui­ção de po­der ao mi­nis­tro da Se­cre­ta­ria de Go­ver­no, ge­ne­ral San­tos Cruz, ocor­re em um mo­men­to em que seu car­go vi­nha sen­do ame­a­ça­do por par­te da ba­se de apoio de Bol­so­na­ro. Os cha­ma­dos ola­vis­tas na ad­mi­nis­tra­ção fe­de­ral to­ma­ram o par­ti­do do es­cri­tor Ola­vo de Car­va­lho em tro­cas de far­pas en­tre ideó­lo­gos e mi­li­ta­res da cú­pu­la do Pla­nal­to.

Além de no­me­ar os rei­to­res, San­tos Cruz pas­sa­rá a dar aval a no­me­a­ções de car­gos de con­fi­an­ça exer­ci­dos no ex­te­ri­or.

Fon­te: Con­gres­so em Fo­co

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